ES:Panamá/Proyectos/Cabeceras

Situación

Al momento tenemos muchos 'node' marcados con place=village, que son barrios o barriadas rurales. Además, no hay una correlación garantizada, entre la función administrativa de una cabecera, su población, y el valor del tag place=* de su nodo.

Objetivo

Garantizar que todos 'place' de Panamá sigan un esquema unificado, en el que se consideren las funciones político-administrativas del asentamiento, así como los servicios básicos ofrecidos como educación, o salud.

Método

La definición del place=*, se enfocará sobre la función administrativa del asentamiento, más que su tamaño poblacional.

Siguiendo esta lógica en Panamá podemos clasificar como place=city, las siguientes ciudades, Ciudad de Panamá, capital de la República y las Capitales provinciales o ciudades de mas de 40,000, tal es el caso de David, Santiago, Chitré, Penonomé, La Chorrera, Colón. Ciudades con mas de 40,000 habitantes como Changuinola. El resto de las cabeceras o capitales provinciales las podemos catalogar como place=town tal es el caso de Bocas del Toro, Las Tablas, La Palma..

Hay cabeceras de distrito que también tienen una función de nodo de transportes, comercios, industrias, universidades, hospitales, tal es el caso de Puerto Armuelles, Bugaba, San Felix, Volcán, Soná, Cañazas, Aguadulce, El Valle, Chepo, Metetí, vale considerarlas place=town, las otras cabeceras de distrito que no cuentan con servicios importantes como los mencionados se pueden considerar place=village.

Otro parámetro que vale la pena considerar, pero que no se aprecia sino visitando el lugar, es si el lugar ofrece una cantidad de servicios de transporte (chivas) hacia las aldeas cercanas, o sea que el lugar tenga función de "hub" para el transporte terrestre. Esto puede promover un place=hamlet a place=village.

Esquema

Es una place=city si tiene más que 40,000 habitantes.

Es un place=town si no es una city y cumple con uno de los siguientes criterios:

• Es admin_centre con admin_level 4? (cabecera de provincia o distritos con servicios administrativos, comerciales o logísticos)
• Tiene Hospital o un Centro de Salud completo, Ulaps, Minsa Capsi que dispongan de Especialidades: Odontología, Medicina General, Psicología, Ginecóloga.
• Cuenta con mercado público (Algunas poblaciones importantes de Panamá no tienen mercado publico, pero si cuentan con comercios importantes como almacenes y supermercados)
• Tiene Colegio completo (Bachillerato)
• Tiene exenciones universitarias (Publicas o Privadas)
• Tiene una población de 4,000-40,000 habitantes

Es un place=village si no cumple con lo de arriba pero sí con uno de los criterios:

• es admin_centre con admin_level 8? (Cabecera de Distrito, Cabecera de Corregimiento)
• Tiene Puesto de Salud (Enfermera, Auxiliar de Enfermería, promotor de salud)
• Tiene función de centro de transporte terrestre (piqueras a las aldeas o comunidades cercanas)
• Tiene Centro Básico General (Premedia Completa)
• Tiene más que 500-4000 habitantes
• Tiene más que 50 casas

Si por el contrario cumple solo con los siguientes requisitos debe catalogarse con los siguiente clasificación.

• Tiene más 5 casas en decir una población de 25 habitantes se debería clasificar como→ place=hamlet
• Tiene dos, tres, o cuatro casas se debería clasificar como → place=isolated_dwelling
• Tiene nombre pero solo tiene una casa se debería clasificar como → place=farm
• Tiene nombre pero no es habitado se debería clasificar como → place=locality (ejemplo: "La Y")

Procedimiento

1. Marcar todo lo que es node[place] con un tag 'fixme' y el nombre del proyecto,
2. Revisar una por una las cabeceras:
   1. Provincia,
   2. Distrito,
   3. Corregimiento,

Al revisar, o quitar el tag 'fixme' y asignar el valor del tag 'place' según la tabla presentada en el punto anterior.

1. Mirar qué todavía falta, que sigue marcado con este fixme.
2. Evaluar como proceder